详细介绍
改善农村生活环境,建设美丽宜居的乡村,是实施农村振兴战略的重要任务,也是农村振兴的艰巨战役。东莞被誉为“世界工厂”,希望尽快弥补这一缺陷,努力建设一个与世界级海湾地区和世界级城市群相匹配的美丽村庄。东莞如何打这场“硬仗”?记者最近走进了东莞的农村调查。
“世界工厂”是东莞的长期标签。从30多年前“遍地开花,到处冒烟”的农村工业开始,有170,000家工业企业深深地植根于595个村庄(社区)的纹理中,有500万以上的移民生活在机器和机器的轰鸣中。田园牧民。在歌声中,东莞不再能区分城市和乡村,村民,市民和农民工。在巨大的工业和人口负担下,农村居民环境一直是东莞的突出缺陷。
2018年,东莞市提议创建广东省唯一的地级农村居住环境示范城市。许多人很困惑:其他人利用自己的优势来创造,如何找到自己的缺点来创造?
现在,这场“艰苦战斗”已经进行了3年,“短板”逐渐成为“潜在板块”。乡村的新照片在全省的有关国家评估中得到了好评,乡村的明珠越来越好。 “世界工厂”闪闪发光。
必须填写的“短板”
走进寒风笼罩的东莞横沥镇珊莎村,一排排五颜六色的岭南式民居使记者眼前一亮。在村子前一个翠绿的家庭花园中,几位老人正仔细地为香芋和白菜的边界服务-每个菜田旁边,都整齐地插入了带有身份名称的标牌。在每栋色彩缤纷的房子前,将时令蔬菜或花卉和水果变成小花园和小菜园,这些小花园和小花园充满了房主的想象力和创造力。
“我已经声称拥有蔬菜地已经一年多了。我不需要在家中购买蔬菜。孩子们说我的身体更好。我与村民们分享了我种植的新鲜蔬菜,以及他们之间的关系更亲密而和谐。” 80岁以上的张奶奶笑了。告诉记者。
横沥镇珊娜村的别墅休息公园。记者郑阳摄
“过去,该村在环境卫生上花了很多钱,效果并不理想。2019年,我们动员该村的油漆公司对旧村屋实施了“立面油漆翻新”。明亮多彩的房屋使该村焕然一新,被游客誉为“彩虹之乡”。珊莎村党委第一书记张妙华说:“经过微小的变化,闲置的土地变成了一个小蔬菜园,一个小果园,一个小花园和一个小村民的公园。自愿提出要求。更不用说节省维护成本了,它还形成了“芋头香美之地”品牌特色农耕体验场所。”
“村庄的旧面貌变成了新面貌,带来了一系列的良性循环。”张苗华告诉记者,珊莎村有3个以模具工业为主的工业区。当新的冠状肺炎流行在2020年到来时,我的村民们也为这个行业的影响感到担忧。但是现在看来,环境水平已经提高,产业链中的公司更愿意扎根。工业园区的租金从2018年的每月2000元增加到2800元。令村民更加高兴的是,过去,定居在工业区的外来者没有来老村子住,村里的房租仅为每月350元。现在,“彩虹村”吸引了外来者,租金涨到了850元。
“环境就是生产力。这是过去两年中我们最大的感受。”横沥镇党委副书记袁俊凯说。 2020年东莞调查,在人类住区环境中曾经是“贫困学生”的横沥镇成功获得了“国家文明镇”的称号,农村产业更加扎根,干部群众更加沮丧,两级村组纯收入3亿元。 ,增长幅度超过12%。
装修后,横沥镇的珊莎村成为了一个著名的“彩虹村”。 (个人资料图片)
为什么东莞要利用缺点来制造它?答案是“中国著名的模具制造之乡”。 “促进农村振兴和改善生活环境是未来高质量发展的唯一途径。”正如东莞市委书记梁卫东所说,没有“彩虹村”,“世界工厂”就无法在粤港澳大湾区实现先进的制造业。中心正在努力创造“优质东莞湾区城市”的梦想。
“城乡一体化和高度一体化是东莞的一大特点,这使得整治农村生活环境更加困难,必须促进城乡一体化。”东莞市委农村事务办公室常务副主任吴美良对记者说。
打开东莞改革开放的历史,早在1984年,东莞就提出了“推进农村工业化”的战略,启动了农村工业化和城市化进程。到1987年底,东莞市80%的村庄中散布了2500多家企业。几十年来,东莞的农村面目全非:传统乡村,城市乡村,半郊区乡村,新社区等乡村形态并存,发展失衡现象突出。
#p#分页标题#e#“东莞的农村人类住区历来欠债不菲,压力很大。简而言之,这是“三穷一缺”,即卫生条件差,基础设施差,维护和清洁差,每个人都爱环境。 。”吴美良说。
东莞抓住机会,创建广东省唯一的地级农村人居环境示范城市,付出了空前的努力来协调资源,竭尽全力弥补人居环境的不足。随着农村生活垃圾,污水处理和“厕所革命”的深入推进,东莞村的清洁覆盖率和垃圾处理率已达到100%,生活污水处理率已达到97%,普及率达到75%。家用无害卫生厕所已达到100%。全面覆盖了“干净整洁的村庄”。
同时,东莞根据城乡一体化程度高的特点,竭尽全力促进农村公共服务均等化。24小时乡镇自助图书借阅,15-分钟健身圈和“文化东莞之家”数字服务均已完全覆盖。
“一些村庄正在发生重大变化。”东莞市农业和农村局局长张永忠谈到了改造带来的巨大变化:拆除了棚屋,将农田从“疤痕”改为“网红检查站”,以进行农业休闲和观光。华丽地转过身;通过对农家院的管理控制和风格的改善,一些“握手建筑”已成为具有岭南特色的街道,并选择了多个乡镇作为全国重点乡村旅游村和美丽乡村。在广东。良好的生活环境有效提高了农村集体经济的素质和效率。到2020年底,东莞村民集体总资产突破2000亿大关,部分村子由“欠发达村”向“富裕村”的转型加速。
最广泛智慧的聚集
在半县山村,生长着彩绘轮胎,废弃的树槽和锡花瓶的“角落花园”使该村看起来像童话世界。
“全都浇水了,不用担心!”一家杂货店的老板看到来自恒利镇慈善咖啡学院的志愿者从远方赶来,并对商店外那高高的童话柱子微笑着说。 “一开始,都是志愿者来浇水和维护。村民和外籍员工看到了兴奋,现在每个人都积极参加。毕竟,它有美丽的门口!”长期参加志愿活动的“宜奇咖啡吧”经理朱有平说。
“边角花园”微修项目是我们调动社会组织,村民,企业和其他多元化力量参与改善村庄风貌的探索。”横沥镇社会治理协同创新中心副主任刘晨艳告诉记者,在人类住区改善初期,卫生设施中的死角过多,需要反复清洗并不断反弹。我们能用绿色驱走杂物,把死胡同变成一个由群众共同建设的项目吗?横沥开始以板县山村为试点。通过动员志愿者,村民和外部雇员的代表组成共同管理团队,并建立“微愿望”资源站以鼓励反馈等,从而使园艺创造“看到裂缝并插入绿色”。 “ 成功。时尚。如今,这种对共同治理机制的创新探索已被许多村庄用作参考。
在一个村庄里进行一些探索,让每个人都看到“自上而下”的补救措施也可以具有这种生命力。 “我们必须注意战略和战术,创新工作方法,收集最广泛的共识,并团结最广泛的力量。”梁卫东的话体现了在东莞如何赢得这场“艰苦战斗”的思考。
对于“艰难的战斗”,遇到的第一个问题是工作太复杂并且很难找到人手。在这方面城市美丽的乡村!改善广东东莞的农村人居环境调查,东莞市农业农村局根据各个乡镇的需要和差异,创造性地提出了``以全球项目为基础''的农村振兴思想,规划和实施了具体项目,并找到了解决方案。修复工作的强大起点。
东莞市农业农村局农村社会事业振兴科的记者看到,办公室里堆满了厚厚的“特色精品村”项目建设计划。该市正在建设的120个精品村庄中的每个村庄都有一个项目图书馆,从安装进入村庄的招牌到公园翻新不等。很明显,有多少投资以及何时完成。据该部门负责人邱志强介绍,自2018年以来,东莞市共实施城乡振兴重点项目3535个,总投资4192亿元。例如,在横沥镇的“国家文明镇”的支持下东莞侦探找人,过去三年来投资近4亿元人民币,实施了224个农村振兴项目,并完成了800多个“零星”人类住区项目。
另一个大问题是,有些村庄不想这样做,而他们却做不到。东莞的策略是鼓励所有城镇和乡村绽放,创新和超越。
#p#分页标题#e#例如,高埠镇通过“挑战竞赛”来改善各个村庄的人居环境,逐渐形成了“五个儿子入学”的内在动力机制:改善村庄的面貌并获得“面子” 太好了,您可以得到一个“标志”;设立1000万元的奖励资金,做得越好,越“银”;村干部为人民做实事,换来选举中的“票”。好的工作可以提高晋升和重用率,从而使负责人敢于获得“席位”。 “各乡镇的“比较学习赶超”活动充分调动了村民小组积极参与的热情和创造力,为全民参与创造了浓厚的氛围。”吴美良说。
在解决问题的过程中,东莞的这些“策略”也为改善广东乃至全国的人类住区环境积累了宝贵的经验。 “美丽东莞”全球项目的经验和做法已被写入广东省的相关文件中,以在全省范围内进行总结和推广,国家和农业部门也充分肯定了棚架改造等许多工作。广东省农村部门。
“温度”补救措施
2020年下半年,将在东莞发起一场为改善农村人居环境的“百日大战”。 “为什么我们要开展这项工作?只想使东莞成为一个温暖的城市!”梁卫东在动员部署会议上对全市干部说。
由于“温度”是目的,因此必须在过程中反映出来。
“我们在推进人类住区的整治中一直强调“温度控制的整治”。其效果不仅取决于严格的指标,还取决于软指标,即群众是否真正认可它。”吴美良说。
例如,野外小屋曾经是东莞农田上的“疤痕”。经调查,东莞郊区有近4万座破旧的棚户区,不但风景秀丽,而且危害很大。但是,这里还是农民存放农具和休息的地方。如何校正以反映温度?东莞提议“同时进行拆迁和建设,尊重民意”。在加强拆迁的同时,尊重农民的实际需要,促进了工具房的重建。它提供了两种标准样式的集装箱结构和防腐木式小屋,并设立了市政补贴专项资金。截至2020年底,成功拆除了9 9. 96%的小屋,在美丽的乡村中,近5,000个漂亮的工具房成为了亮丽的颜色。
另一个例子,停车并不是改善农村人居环境的“规定行动”,而是东莞村民生活的主要“痛点”。 “不仅村民,而且许多农民工也有汽车。不久前,村党支部书记专门在村里算账。大约需要4000个停车位。”吴美良说。
在这方面,东莞把促进解决“停车难题”作为缓解人们的焦虑和温暖人心,加快建设,划定停车位,加强停车管理的重要措施。目前,东莞的村庄(社区)计划建造约15万个停车位,并且已经建造了10万多个。东莞市还动员市场力量促进东莞投资集团与12个城镇和街道的合作协议的签署,将4. 61万个泊位纳入市属国有企业范围,并逐步实施泊位的智能化改造以改善利用效率。
农村人民真的同意吗? 2020年11月,广东省组织了对人类住区环境的三年检查和验收。第三方评估小组没有打招呼并现场拜访住户后,农民的满意度高达94%。其中,有6 7. 6%的农民在改善村庄方面非常有效。满意。
经常参观村庄的邱志强对群众的“诚意”有着深刻的理解。 “每个人都告诉我,这个村庄是干净美丽的,他的工作越来越受到人们的认可。最近的时期是农村选举的关键时期。许多村干部被一致选举产生,这在过去是罕见的。”
人群不仅用双手投票,而且用脚“投票”。 “对于搬出去搬回现在居住的村民来说,这已经不是什么新鲜事了。”邱志强说。
“下一步,东莞将改善长效机制,加快建设与世界级海湾地区和世界级城市群相匹配的美丽乡村。”吴美良说。
调查的注意事项:只有放低车身,才能放置未来
粤港澳大湾区将建设世界一流的城市群,东莞将建设“湾区城市”。到2020年,将重点搜索深圳和东莞等湾区城市的房价。人们为大湾区的前景而鼓掌,他们也担心“工人”的住所。
当我在“彩虹村”听说,在工业区工作的外国夫妇以每月850元的价格租了一套漂亮的老村屋时,一家四口在晚餐后在村子里散步。板县当山村得知附近高校的大学生热衷于成为村里的志愿者并计划去“文化创意村”创业时,记者深刻地感受到了东莞发起“艰苦战斗”的意义。 “以改善农村人类住区。
#p#分页标题#e#在城乡之间高度融合的东莞,提议建设一个与世界级海湾地区和世界级城市群相匹配的美丽乡村,以改善农村人居环境。应该是什么样的美丽乡村?这是风景如画的西流北坡村落定居于华为。这是一个水平村庄,中国散落的中子源和荔枝的香气被当作“国家的重武器”而建造。应该让很多人“怀旧的万民”想起乡愁,“彩虹之乡”让全世界的“新万人”生活和工作。
东莞市在2020年发布的人口发展计划提出了以下目标:在10年内永久人口超过1000万人,占制造业雇员总数的比例不少于40%,并建立区域人才高地。在这方面,如果不能尽快提高城乡质量,那么夹在广州和深圳两个“老大哥”之间的东莞,将不可避免地在“双重压力”下对人才缺乏吸引力。虹吸效果”和“怀旧效果”。
大胆,有策略且热情。在过去三年中,东莞通过与农村人类住区的斗争,为改善城市质量开了一个良好的开端。但是,更艰巨的战斗尚未到来。
只有让“工人”安顿下来,他们才会选择将自己的心和未来放在东莞。具有串珠链的特色精品村让年轻人看到“诗歌与距离”,而忘却乡愁。但是,新一代的“殴打工人”越来越不愿意接受“牛郎织女”和留守儿童的地位。他们会考虑他们的孩子是否可以在这里离开“乡愁”?对于东莞来说,在解决了4G网络,15分钟健身圈和24小时图书馆的全面覆盖之后,就需要解决医疗和就学等一系列问题。城乡基础设施和公共服务均等化的道路仍然漫长。
东莞很特殊,但它也反映了人们涌入城市所面临的普遍问题。东莞赢得了第一场战斗,其他城市应该增加信心。我希望,当更多的人涌入城市时,为改善农村人类住区而进行的斗争将更加持久和热烈,以便“工人”可以“这是我安心的家乡”。 (《经济日报》记者郑阳)