B加强“互联网+政府服务”的建设

去年，松山湖的升源中天生物技术有限公司将其地址从南城改为松山湖，并在几天之内获得了营业执照。结果，公司实现了快速的生产，短短两个月的销售额就超过了2000万元。由于对“先许可后许可”商业体系的改革，该公司食品生产，分配和卫生许可证的处理时间与上一时期相比减少了一半。邱元生主席说，以前，我一直觉得政府部门进门难办，检查站很多。这次我觉得部门的效率有所提高，处理过程也更加顺畅。

报告指出，政务环境建设是降低实体经济中企业机构交易成本的重要组成部分。建议以总体规划为指导，优化资源配置，丰富服务内容，把被动服务转变为主动服务，努力为企业和群众提供高效，便捷，优质的政府服务经验。

改革在政府部门中也意味着“自我革命”。每天早上，东莞市食品药品监督管理局虎门分局制药设备处副处长刘谦义必须登录东莞市协同监督和信息系统检查工商注册信息靠谱的婚姻调查公司 东莞的商业环境如何变得更具竞争力？，并敦促企业采取行动。通过电话或现场验证申请相关的许可照片。 “我们过去一直在'等待有人敲门'来获得许可证，但现在我们正在'出去找人'来获得许可证。”简正强进行权力改革后，市局将其监督权下放给了分行。 “系统规定，截止日期是在15个工作日内完成首次反馈。系统上的流程很明确，我们也受到其他部门的监督。”刘谦义说。

报告着重提出以“互联网+政务服务”为重点，加强政务环境建设。今年，东莞开发了全过程电子化学品商业注册系统，并在全国建立了第一个现代化的在线审批中心，使经营者无需离开家园即可进行工商注册。互联网APP开发团队通过了整个电子化工业务注册，并通过互联网（最远到南京）在东莞完成了公司注册。

但是，许多公司报告说，东莞目前的电子政务发展并不令人满意。清溪镇一家从事贵金属加工的大型企业负责人告诉记者，在办理项目投资和建设审批事项时，只能通过电子方式处理一两个环节，多数企业必须一一提交材料。部门，许多材料仍在重复。报告还指出，该市目前没有统一的应用程序接受平台。建议将在线服务大厅中现有的公共申请批准系统与部门批准系统无缝集成，并将多网络接受转换为单网络接受。同时，将部门审批系统整合到网上公开招标审批系统中，建立服务模式，实现前台综合接待，后台分类审批，统一窗口交付。 。加快大型政府服务数据库和在线服务大厅的建设，实现人事和法律事务的第一竞标，重用历史服务数据，减少去物理窗口的次数。

一些公司报告说，东莞目前的行政审批路线图还不够清楚。大型公司以及城镇和街道政府的投资服务中心正在帮助进行协调。中小企业将不可避免地受到“阻碍”。在这方面，报告建议全面梳理和发布公共服务项目目录，制定统一的行政许可和服务项目的受理标准，规范受理标准，受理条件，申请材料，办理时间。限制等，并为处理事务提供了明确的指导方针，同时大大减少了自由裁量空间，并通过标准化提高了行政审批服务管理水平和行政服务质量。

C“亲企业清洁政府”准确服务企业

东莞市中鼎检测技术有限公司是一家从事消费，食品，农产品和环境检测以及发布第三方公证数据的企业。由于所有资金都投入到了测试中心的建设中，因此公司在2013年购买设备时遇到了困难。在市政府为中小企业提供的发展资金的帮助下，公司解决了设备购买方面的投资问题。 ，今年其业务已进入快速增长。目前，中鼎已迁入松山湖高科技园区总部中心大楼，并在国内外建立了8个专业检测实验室。

5月19日，市委书记吕业生和最近在东莞就任的梁伟东市长率领一支队伍前往市工商业联合会和世界东莞商人联合会进行调查。五天后，卢业生和梁卫东参加了东莞第一家高成长企业沙龙，并再次与东莞企业家面对面。与具有空前规格和密度的企业家会面被解释为东莞市的新领导层，将采取实际行动来继承和发扬安全经营，重工业和富裕商业的传统，并在新常态下创建主动服务企业的升级版。

“具有能力和社会责任的优秀企业家是东莞经济发展的支柱”和“愿意成为企业发展的服务生”这两种观点都生动地阐述了东莞新型的政治和商业关系至于东莞的新时代。 “亲企业”和“青正”指出了发展方向。

City Beauty成为国内市场份额最大的内衣公司；美学陶瓷“逆袭”美国制造，并在田纳西州开设了分厂；金盛精密从手机部件转变为智能制造解决方案提供商，创建了全国性的智能制造试点企业……正如美的集团董事长黄建平所说：优秀的东莞企业已成为强大的引擎和崭新的“样本”的城市经济。每个人都有不同的业务领域和规模，但是转型和升级已成为每个人的共识。和信仰。

在市场竞争中不断壮大是企业管理的核心追求。规模更大，实力更强的服务公司也是政府创建现役服务公司升级版本的关键。目前，东莞共有5584家受监管的公司。尽管在行业或行业节点中数量众多且许多公司是唯一的冠军，但它们通常规模较小且效率低下。其中，主营业务收入超过50亿元。只有33家公司。

卢业胜分析了“危机”，认为东莞的企业主要是大品牌产业链中的支持企业。除了关注产业链的空间外，他们还必须关注整个产业和市场的空间。此外，财政支持不足和政府指导不足也是造成这种现状的重要原因。结果，陆业生提出了组织实施现有企业``乘法计划''的构想，重点是帮助企业提高质量和效率，做大做强。

该报告对“多重计划”进行了详细调查，建议借鉴前海蛇口保税区的经验，建立由牵头单位协调，跨部门紧密合作的企业发展联合支持机制。 。还建议将具有重要牵引作用，支持作用和高速增长的三种类型的高科技企业纳入“乘法计划”。产业链整合，并购，资本运营，总部经济和财务支持六个方面制定了精确的服务措施。

“政府与企业之间的新关系实质上是处理政府与市场之间的关系。”中山大学岭南学院财税系主任林江认为，要有责任支持企业的行为，取得成果的发展。东莞把“亲企业”和“廉政”作为政商关系的概念，不仅是为了政治文明的进步，也是为了市场经济的发展。

■记者须知

通过商业环境增加并开发新优势

“如今，跨境电子商务正变得越来越流行。像保税仓库一样，以前的价格是每平方米7元，但现在租金35元是不可能的。”东莞市华迅跨境电子商务公司总经理周耀宝说，他的公司在南沙保税区租用的保税仓库约3000平方米，租金为每平方米50元。跨境电子商务即将进入工业爆炸时期，广深跨境电子商务公司受益于自由贸易区的优惠政策，这使得东莞跨境电子商务具有竞争优势。夹在广州和深圳之间的商业活动往往会被削弱。

它面对南部的深圳前海，北部的广州南沙和西部的珠海横琴。被三大自由贸易区环绕的东莞面临着强大的“虹吸效应”。在没有自由贸易区政策的情况下，东莞如何获得机构红利以实现“失丧者的桑树”？

近年来，东莞通过首次集群登记，居住信息申报+负面清单，互联网+审批中心等方式，创建了商业体系改革“ 2.第0版”，直接实施了项目的投资建设。 ，企业注册“一网通”等“三通”，大通关等重点改革，在政府服务中创造了“一加一”的新优势，降低了企业的隐性成本。

目前，东莞的传统优势，如区位和依靠参与全球竞争的因素进一步消退，经济发展进入新常态，正处于增长速度转变和结构调整时期的阶段。叠加。商业环境优势的减弱迫使东莞以国际先进国家和地区为基准，出台符合更高市场经济标准的政策，创造更加规范和高效的投资环境，从而充分激发市场活力和内生动力。促进经济发展。

东莞的“亲商廉政”新型政商关系，是要促进干部与企业保持坦诚联系，解决实际困难。 “廉政建设”是为了营造公平开放的市场环境和透明度。高效的经营环境使市场主体能够依法经营企业，实现健康快速发展。前者始于情感，而后者则着眼于系统，共同旨在创造具有更多比较优势的商业环境。

法治和国际商业环境是一个地区向更高水平发展的重要支持，也是建设新的开放经济体系的必不可少的基石。对于东莞而言，在法治环境下创造国际商机环境，不仅是深入推进供给侧结构性改革的现实需要，也是迫切需要上级区域合作与发展对接的迫切需要，也是一项客观目标。解决问题和在开发中创造新优势的需求。

■研究报告摘录

东莞在依法治国基础上建设国际商务环境的愿景是，从更高的起点着眼于实现更高发展水平的核心任务，并坚持创新，协调，绿色，开放，共享，社会主义市场经济的改革方向，解放思想，改革创新东莞请私家侦探，加快自由贸易试验区制度创新措施的推广和推广，着力促进区域经济的深入发展。 “分权，监管，服务”改革，从根本上建立与国际高标准投资贸易规则相适应的经济管理方式，加快形成开放的合作共赢环境，有序竞争的市场环境。透明，高效的政府环境，公平公正的法律环境，充分激发了市场活力和内生动力为经济发展提供动力，不断增强综合竞争力，提高创新能力；改革发展新优势，赢得经济发展和区域竞争的主动权。

接下来，依法治国创建国际商业环境的总体思路如下：坚持社会主义市场经济改革的方向，以对口自贸区的商业环境为基准，密切关注关于企业的设立，投资东莞商业调查公司，建设和运营。发展和市场监管的四个关键环节，是解放思想，改革创新，坚持问题导向，建设以对接自由贸易区为重点的开放环境，建设以“互联网+为中心”的政府事务环境。政府服务”，加强以精准服务公司为重点的市场环境建设，以优化市场监管为重点的法律环境建设，努力营造符合高国际水准的法治国际业务环境，并推动东莞实现更高的起点。高层次的开发。