为了贯彻党的十八大精神和《社会信用体系建设规划纲要（2014- 2020年）》的要求（以下简称《规划纲要》大纲”），并为加快商务完整性建设工作，提出以下建议：

一、意义

促进商务诚信建设是健全的社会信用体系的重要组成部分，是完善市场经济体系的重要基础，是纠正和调节市场秩序的基本战略，也是加速政府转型的固有部分职能和创新行政管理方法。要求;是实现中国贸易转型，实行流通驱动战略，促进资源优化配置，建立现代市场体系的基本前提。这是加强国际合作与交流，树立国际品牌和声誉，增强国家软实力和国际影响力的必要条件。 商务主管部门应充分了解目前加强商务诚信建设的重要性东莞婚外恋调查取证，并高度重视并抓好实施。

二、基本概念

（一）指导思想。商务各地主管部门应以《规划纲要》的实施为主体，以商业流通企业为主体，建立政府主导的行政信息。建立市场基础上的共享机制以平台为主导的企业综合信用评估机制为核心，以建立第三方机构主导企业信用评估机制为支撑，力求打造良好的信用环境中的“值得信赖的得失，不受信任的约束”，建立法治和国际化的市场化商业环境。

（二）主要目标。力争用大约6年的时间来完善信用管理体系，促进企业诚信文化，并使企业建立在线和离线结合政府和市场的信用限制机制诚信管理和信用管理能力的意识得到明显增强，信用服务业以规范健康的方式发展，信用经济规模显着增长，商务诚信体系已基本建立。

三、主要任务

（[一）促进建立行政信息共享机制。

所有地方商务主管部门都应遵循“统一标准，统一平台，分步实施，分层共享”的原则，以促进该地区商业流通企业信用信息系统的建设，逐步整合行政许可，加快与有关部门和行业的对接，获取资质证明，行政处罚，法院判决等信用信息，逐步开展企业信用分类管理。同时，建立在行政事务中使用信用信息和信用报告的机制，例如政府采购，招标和投标，行政审批，市场准入，资格审查以及事件监督期间和之后。

（二）指导建立以市场为导向的综合信用评估机制。

商务各个地区的主管部门应通过地理位置服务和其他方法，在零售，餐饮和住宅服务等大众消费领域，指导商业区，购物中心，在线零售和电视购物等平台企业技术和信息，例如互联网和手机。引导，建立和完善基于消费者交易评价和社会公众综合评价的企业信用评价机制。指导上述企业与第三方信用服务机构合作，不断优化信用评估标准和方法，防范信用投机风险，提高评估信誉。促进上述企业信用评估信息的共享和相互认可，逐步建立禁止不信任企业在一定期限内进入市场的机制。指导消费者在交易过程中使用企业信用评估信息，并有效地反馈消费者评估。同时，在批发，物流等贸易流通领域，引导商品批发市场，物流园区，电子商务平台等商业圈内的企业建立对落户商户及上下游商户的信用评价机制。下游企业，创建诚信企业“黑名单”，“红名单”，倡导企业诚信经营。

（[三）支持建立第三方专业信用评估机制。

商务各地主管部门应鼓励信用保险公司和商业保理公司建立以应收账款为中心的企业信用交易记录，完善企业交易信用评估机制，逐步扩大对所有人的评估结果共享范围。市场交易实体和融资机构可以帮助他们降低交易和融资成本。鼓励有资格的第三方信用服务机构建立和完善公司信用档案商务部关于加快促进商务诚信建设的实施意见，进行电子商务信用评估和认证，并帮助公司有效地识别和预防信用交易风险。指导区域内相关行业协会，建立会员公司的信用档案和行业信用信息数据库，准备并发布企业信用“红黑名单”，并组织一些具有上下游行业关系的行业协会，建立信用信息共享机制

（[四）鼓励发展商业信用交易市场。

所有地方商务主管部门应鼓励商业发行公司使用国内贸易信用保险以降低信贷销售风险并扩大国内贸易信贷销售；鼓励地方保险机构不断提高信用保险承保能力，提高内贸信用保险覆盖率。力求制定金融支持政策，以促进该地区商业银行和消费金融公司之间的合作，以发展各种信贷消费业务。鼓励该地区合格的零售公司直接通过信贷向消费者出售产品，开发新的信贷消费模式，并培育新的消费增长点。规范单一用途预付费卡市场发展，继续做好发卡人的日常管理，预收资金诚信商务调查，开展例行执法检查。为了支持商业保理行业的发展，商业保理试验区应研究和完善该地区的行业管理体系和支持政策。